feat(server): add workbench API, DSH planner worker and RAG pipeline

server/app/grant_limits.py

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+"""点数发放档位（一档1千万 / 二档1亿 / 三档10亿），管理员快捷发放。
+
+不再限制发放上限；档位只是便捷输入，避免管理员手敲一大串 0。
+"""
+from __future__ import annotations
+
+# 档位定义：档位 -> 点数
+GRANT_TIERS: list[dict] = [
+    {"tier": 1, "label": "一档 · 1千万", "points": 10_000_000},
+    {"tier": 2, "label": "二档 · 1亿", "points": 100_000_000},
+    {"tier": 3, "label": "三档 · 10亿", "points": 1_000_000_000},
+]
+
+TIER_POINTS = {item["tier"]: item["points"] for item in GRANT_TIERS}
+
+
+def resolve_tier(tier: int | str | None) -> int | None:
+    """档位号 -> 点数；无效档位返回 None。"""
+    try:
+        return TIER_POINTS.get(int(tier or 0))
+    except (TypeError, ValueError):
+        return None
+
+
+def tier_catalog() -> list[dict]:
+    return [dict(item) for item in GRANT_TIERS]
+
+
+__all__ = ["GRANT_TIERS", "TIER_POINTS", "resolve_tier", "tier_catalog"]